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| 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶重號(hào)問題以及解決對(duì)策 |
| 來源：河北新冀人才網(wǎng) 時(shí)間：2009/3/3 9:20:37 閱讀次數(shù):782 |
建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)和實(shí)行個(gè)人帳戶制度以來，由于種種原因，出現(xiàn)了很多個(gè)人賬戶重號(hào)、參保人員重復(fù)繳費(fèi)的現(xiàn)象。這種狀況影響了參保人員切身利益，造成了諸多問題：一是擠占了養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫資源；二是使得養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記載不完整，帳戶利息不準(zhǔn)確；三是造成參保人數(shù)虛高，信息不實(shí)；四是重復(fù)繳費(fèi)后，造成企業(yè)和個(gè)人資金浪費(fèi)，并易引發(fā)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的糾紛。
造成個(gè)人賬戶重號(hào)的主要原因
一是參保職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不了解，維權(quán)意識(shí)淡薄。由于職工個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不了解，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)企業(yè)是否為自己參保繳費(fèi)漠不關(guān)心；當(dāng)職工發(fā)生工作調(diào)動(dòng)時(shí),不知道辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)；到新單位后，又不能夠如實(shí)匯報(bào)在原企業(yè)參保情況，造成在新單位重新參保；有的甚至抱有僥幸心理，鉆經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有實(shí)行計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的空子，人為的辦兩份養(yǎng)老保險(xiǎn)，企圖退休時(shí)享受兩份養(yǎng)老金。
二是企業(yè)對(duì)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息不透明、不公開。一些企業(yè)不按規(guī)定向職工公示職工的參保信息；養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)不讓職工保管；個(gè)人賬戶對(duì)賬單不讓職工核對(duì)簽字；企業(yè)對(duì)調(diào)入職工不盡告知義務(wù)，為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系前不事先詢問職工在原單位參保情況；職工調(diào)出時(shí)，企業(yè)不主動(dòng)不及時(shí)為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成職工對(duì)自己是否參保情況不了解；當(dāng)職工與企業(yè)存在勞動(dòng)糾紛時(shí)，有的企業(yè)甚至將此作為與職工處理勞動(dòng)糾紛的一個(gè)籌碼，拒絕給職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等等；由此造成很多重新參保現(xiàn)象。
三是社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不高，計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率低。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，是造成個(gè)人帳戶重號(hào)等問題的根本原因。一些地方政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)重視程度不高，對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入不足，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率和現(xiàn)代化辦公程度低；個(gè)人賬戶標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一，尤其是早期研制的養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件沒有將身份證號(hào)碼作為重要標(biāo)識(shí)；一些地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受保守思想影響，習(xí)慣于傳統(tǒng)做法，業(yè)務(wù)辦理仍停留在手工操作層次。還有的經(jīng)辦人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系層層設(shè)限，辦事效率低下。職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系由中小城市往大城市及沿海城市轉(zhuǎn)移困難重重，給職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移造成了不必要的麻煩和個(gè)人經(jīng)濟(jì)上的損失，更造成了個(gè)人帳戶在原居住地工作地形成大量死號(hào)。這種狀況在農(nóng)民工輸出和人員外流較多的地區(qū)，表現(xiàn)的更為嚴(yán)重。
針對(duì)存在問題，采取應(yīng)對(duì)措施
（一）加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，提高個(gè)人賬戶管理意識(shí)。采用靈活多樣的宣傳方式，多形式、多渠道地開展養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和個(gè)人帳戶管理宣傳工作。尤其要做好個(gè)人賬戶宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)的工作。通過努力，使國家關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策深入人心，增強(qiáng)職工群眾自覺參保觀念，重視自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，關(guān)注個(gè)人賬戶管理問題。讓大家知道，按國家規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不得在同一時(shí)間重復(fù)繳納，既使參保人員繳納雙份養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)也是只以參保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫內(nèi)記載的累計(jì)繳納的一份養(yǎng)老保險(xiǎn)為依據(jù)，來計(jì)算你的養(yǎng)老金。所以，重復(fù)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)是沒有用的。
（二）提高統(tǒng)籌層次，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制。全面提高統(tǒng)籌層次是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的方向，也是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌和全國統(tǒng)籌，盡快解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移問題，打破地區(qū)限制，實(shí)現(xiàn)全國可轉(zhuǎn)移；使全國范圍的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系成為一個(gè)有機(jī)整體，從而有效地避免和減少個(gè)人賬戶重號(hào)和重復(fù)繳費(fèi)的幾率。
（三）增強(qiáng)職工參保意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。參保職工要關(guān)心自己的參保情況，關(guān)心企業(yè)是否為自己辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，是否繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)是多少，個(gè)人賬號(hào)是多少，賬戶情況如何，做到心中有數(shù)。企業(yè)職工一旦發(fā)現(xiàn)本企業(yè)未參保或未按規(guī)定申報(bào)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，要及時(shí)向企業(yè)提出要求，督促企業(yè)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)。要敢于拿起法律的武器，維護(hù)自己的權(quán)益。企業(yè)也要依法為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)職工發(fā)生工作調(diào)動(dòng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)地、無條件地按規(guī)定為職工辦理有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
（四）加大計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)投入，提高辦公自動(dòng)化水平。依靠現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作水平的提高。養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)實(shí)行國家、省、市、縣四級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立參保企業(yè)和參保個(gè)人國家和省級(jí)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)社保機(jī)構(gòu)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移；使每個(gè)公民在社保體系中都擁有一個(gè)終身的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼，而且是唯一性的，不論公民在國內(nèi)任何地方就業(yè)、從業(yè)、居家養(yǎng)老，都可以就近辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移事宜。在操作程序設(shè)計(jì)上，必須統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，使用身份證號(hào)碼作為程序管理上的一種重要標(biāo)識(shí)，以有效防止重號(hào)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)，合并重號(hào)，處理好遺留問題。
（五）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高經(jīng)辦效率。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員，要提高自身素質(zhì)，樹立全心全意為參保企業(yè)和參保人員服務(wù)的意識(shí)。提高業(yè)務(wù)辦理工作的精準(zhǔn)率，努力減少業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中的差錯(cuò)。指導(dǎo)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的打印、對(duì)賬和發(fā)放工作，督促他們按時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，避免新的個(gè)人賬戶重號(hào)情況發(fā)生。 |
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